什么是加密资产市场(MiCA)?

摘要: 加密资产市场法规》(MiCA)是欧盟统一各成员国加密资产法规的框架。该法规自 2023 年 6 月起生效,2024 年 12 月 30 日前全面实施,对加密资产服务提供商(CASP)的透明度、信息披露和运营提出了严格要求。 

MiCA 旨在加强市场诚信和消费者保护,但也面临着复杂性、高合规成本和执法挑战等批评。执行工作由国家机构管理,欧洲证券与金融管理局(ESMA)和欧洲银行监管局(EBA)负责协调。

什么是《加密资产市场监管条例》(MiCA)?

加密资产市场法规》(MiCA)是欧盟监管加密资产的立法框架,旨在统一各成员国的法规。MiCA自 2023 年 6 月起生效,为各种数字资产的发行、交易和管理制定了明确的规则,重点关注透明度、消费者保护和市场诚信。

MiCA对加密资产服务提供商(包括托管钱包、交易所和交易平台)提出了严格要求,确保遵守披露、授权和监管标准。该框架旨在为欧盟的加密货币交易创造一个安全透明的环境,从而促进金融稳定,保护投资者。

什么是加密资产市场监管

MiCA 对加密货币的主要影响

加密资产市场法规》(MiCA)颁布了影响加密行业各个方面的精确规则。以下是其对该领域影响的简单分解:

  • 授权和监管:要求加密资产服务提供商 (CASP) 在运营前获得国家主管当局 (NCA) 的授权,确保遵守治理和组织标准。
  • 透明度和披露:规定加密资产发行人必须发布一份详细的白皮书,包括发行人、项目和相关风险的全面信息。该白皮书必须提交给相关部门。
  • 消费者保护:执行打击市场滥用的措施,包括防止内幕交易和市场操纵的规则。CASP 必须实施强有力的反洗钱 (AML) 和数据安全政策。
  • 稳定币监管禁止算法稳定币,要求资产参考代币和电子货币代币保持 1:1 比例的流动储备。发行者必须建立程序来保护储备资产,防止内幕交易,并有效处理投诉。
  • 运营要求:CASP 必须在欧盟国家设有实体机构,并且至少有一名董事居住在欧盟。它们还必须采取服务连续性、风险管理和遵守营销标准等措施。
  • 跨境服务:经授权的 CASP 可在所有欧盟成员国提供服务,无需多个国家的许可证,简化了跨境业务的合规性。
MiCA 对加密货币的主要影响

MiCA 何时生效?

加密资产市场条例》(MiCA)在获得 29个欧盟成员国中 28 个成员国的批准后,于 2023 年 6 月生效:第三章和第四章涉及资产参考代币和电子货币代币,将从 2024 年 6 月 30 日起适用。 

其余条款,包括影响加密资产服务提供商的条款和其他监管措施,将于 2024 年 12 月 30 日全面生效。这种交错实施的方式为合规准备工作提供了明确的时间表。

谁来执行 MiCA?

MiCA 的执行主要由欧盟各成员国的国家主管机构负责,监督加密资产服务提供商的授权和合规情况。欧洲证券和市场管理局(ESMA)在制定技术标准、与国家主管机构协调和开展磋商方面发挥着至关重要的作用。 

欧洲银行管理局(EBA)也开展了合作,尤其是在稳定币相关事务上,确保欧盟范围内的执法一致性。

加密资产市场监管批评意见

尽管 MiCA 采用了全面的监管方法,但仍面临一些批评。主要关切包括

  • 复杂性和合规成本:广泛的监管要求可能会给较小的加密货币企业带来巨大的合规成本,从而可能扼杀创新。
  • 稳定币限制:对算法稳定币的禁令和对资产支持稳定币的严格储备要求可能会限制这些代币在欧盟境内的开发和使用。
  • 关于不可兑换代币(NFTs)和去中心化金融(DeFi)的模糊性:MiCA 对不可兑换代币 (NFT) 和去中心化金融 (DeFi) 应用的处理方法被视为含糊不清,有可能造成解释和执行的不一致。
  • 对竞争力的影响:批评者认为,严格的法规可能会促使加密货币企业迁移到欧盟以外更有利的司法管辖区,从而影响该地区在全球加密货币市场的竞争力。
  • 执法挑战:鉴于各国当局的能力和资源各不相同,确保欧盟所有成员国一致执法可能具有挑战性。

底线

总之,《加密资产市场监管条例》(MiCA)标志着欧盟向统一加密监管迈出了重要一步,为消费者和企业提供了清晰度和保护。虽然 MiCA 引入了必要的保障措施和统一标准,但也面临着对小型企业的潜在影响、某些领域的模糊性和执法挑战等批评。

随着 MiCA 的分阶段实施,其在平衡创新与监管监督方面的有效性将受到密切关注,并将塑造欧盟加密货币行业的未来格局。